As tecnologias digitais estão transformando o governo e a governança urbana. As cidades estão se tornando mais inteligentes ao digitalizar sistemas e integrar ferramentas preditivas em serviços cotidianos. Gêmeos Digitais Locais (LDTs) e Plataformas Digitais Locais (LDPs) permitem essa transformação usando análise de dados e IA para criar réplicas virtuais de ambientes urbanos e combinar dados históricos e em tempo real. Isso permite que as cidades conduzam análises em tempo real e tomem decisões baseadas em dados. A adopção de LDP e LDT está a ganhar impulso de forma constante em toda a Europaà medida que as administrações locais reconhecem cada vez mais o potencial transformador destas tecnologias para melhorar os ambientes urbanos. No entanto, embora os LDTs sejam concebidos para variar em maturidade e capacidades para ajudar cidades menores com a sua adopção, o ritmo de implementação continua desigual, refletindo a exclusão digital mais ampla em todo o continente e destacando uma série de desafios comuns.
Eliana Gerardi é gerente na Intellera Consulting.
Agustina Brizuela é associada sênior na Intellera Consulting.
Carola Corti é associada da Intellera Consulting.
Intellera – parte de um consórcio envolvido em projetos relacionados com LDT em colaboração com a Direção-Geral da Comissão Europeia para Redes de Comunicações, Conteúdos e Tecnologia, Inteligência Artificial para o Bem Social (CNECT.A.5) – teve a oportunidade de aprender com os desafios e oportunidades da adoção de LDTs em toda a Europa. Ao fornecer apoio técnico às cidades europeias, preparar material de orientação sobre aquisições e liderar a consultoria para co-design e o desenvolvimento contínuo de uma caixa de ferramentas LDT aberta, a Intellera observou uma série de obstáculos enfrentados pelas cidades europeias durante o processo de implementação do LDT.
Três grandes desafios são comumente encontrados quando se trata de LDTs:
- As cidades frequentemente luta para estabelecer estratégias claras e exequíveis para a digitalização.
- A aquisição da tecnologia e das ferramentas necessárias para os LDTs pode ser um obstáculo significativo devido a complexidades nos processos de aquisição e restrições de recursos.
- A implementação de LDTs nas infraestruturas urbanas existentes apresenta dificuldades em termos de integração, adaptação e utilização eficaz dessas tecnologias.
Neste contexto, a paisagem digital da Europa é marcada por disparidades significativas entre os centros urbanos e as administrações locais. Especificamente, enquanto as grandes metrópoles e os centros tecnológicos avançados lideram frequentemente a inovação digital, as comunidades mais pequenas esforçam-se por acelerar os seus esforços de digitalização.
Para colmatar esta lacuna, a A Comissão Europeia está apoiando projetos focados em LDTs e LDPs. Fundamentado no “Bússola Digital 2030: O Caminho Europeu para a Década Digital” e a Programa Europa Digital (DEP), essas iniciativas visam promover uma transformação digital uniforme e equitativa em toda a Europa, melhorando a inclusão social, o crescimento sustentável e a competitividade global, ao mesmo tempo em que abordam as desigualdades digitais.
Ao embarcar num processo de transformação digital, as cidades europeias enfrentam frequentemente uma desafio estratégico em efetivamente integrando LDTs em suas jornadas de transformação digital. Evidências coletadas por meio do nosso trabalho com cidades sugerem que muitas delas lutam para compreender totalmente o potencial transformador dos LDTs e como sua implementação pode dar suporte à digitalização dos serviços e sistemas da cidade em vários setores. Além disso, criar um roteiro claro e viável para desenvolver a infraestrutura e as capacidades tecnológicas necessárias muitas vezes parece inatingível para cidades que estão iniciando suas jornadas de digitalização.
O projeto europeu “Serviços de apoio para comunidades inteligentes da UE” fornece suporte técnico direcionado a cidades que estão iniciando sua jornada de digitalização. Com o apoio do Consórcio, as cidades participantes recebem avaliações de maturidade e roteiros de digitalização personalizados para facilitar a implementação efetiva do LDT e a integração com a infraestrutura existente. Até o momento, 35 cidades já receberam orientação sobre como aproveitar o potencial do LDT para um futuro urbano mais inteligente, com a meta de atingir um total de 150 cidades europeias nos próximos meses.
As cidades europeias são altamente encorajadas a aderir a esta iniciativapois os participantes receberão assistência técnica gratuita para definir roteiros de digitalização e alavancar LDTs. Para mais detalhes e para enviar uma Expressão de Interesse, visite o site do projeto local na rede Internet.
À medida que as cidades europeias progridem da definição estratégica do roteiro da digitalização para a sua implementação, também se deparam com uma desafio de aquisição A respeito de aquisição eficaz e eficiente de itens de cidade inteligente. Workshops conduzidos pela Intellera destacaram que as comunidades envolvidas lutam para entender suas necessidades exatas de aquisição e identificar soluções de mercado disponíveis. Além disso, a expertise técnica limitada frequentemente dificulta a criação de especificações técnicas detalhadas, o que pode reduzir a qualidade ou adequação da tecnologia adquirida. Além disso, restrições internas, como pressões de tempo, fatores políticos e mudanças organizacionais complicam o processo.
Para lidar com esses obstáculos, são necessárias orientações claras, modelos e suporte dedicado para aquisição de cidades inteligentes. A Intellera está contribuindo para o desenvolvimento de um Centro de Suporte de Aquisição on-line para fornecer esses recursos. Este centro oferecerá ferramentas e modelos padronizados para cada estágio do processo de aquisição, abordando desafios comuns.
Por fim, avançando ainda mais na concretização do roteiro da digitalização, as cidades encontram um papel significativo desafio de implementação para desenvolver as capacidades técnicas do LDT. A implantação de um LDT é uma tarefa altamente técnica, envolvendo o desenvolvimento de um ecossistema de TI complexo que integra componentes físicos, como sensores, e elementos digitais, como ferramentas de software. Da mesma forma, os desenvolvedores enfrentam obstáculos na criação de um sistema adequado aplicável em diversos contextos europeus. O desafio também é logístico, exigindo interoperabilidade para comunicação perfeita entre componentes e adesão a diversos padrões regulatórios. Além disso, os diferentes níveis de digitalização entre os municípios europeus aumentam a complexidade, dificultando uma solução única para todos. As diferenças culturais e normativas também influenciam a adoção e a implementação, exigindo soluções que atendam às necessidades e práticas locais.
A Intellera apoia a Comissão Europeia no desenvolvimento de uma solução LDT aberta, modular e interoperável com menos ferramentas para uma adoção mais fácil também em contextos menos maduros digitalmente. Os resultados preliminares dos projetos de desenvolvimento da LDT Toolbox destacam a importância da comunicação personalizada para envolver diretamente as cidades interessadas. A colaboração com iniciativas como a LDT CitiVERSE e a Consórcio Europeu de Infraestrutura Digital (EDIC) também ajuda a abordar a lacuna da maturidade digital e a abrir caminho para uma rede LDT coesa e interconectada em todo o continente.
Para concluir, Os LDT representam uma infraestrutura digital valiosa que pode apoiar a jornada rumo a futuros urbanos mais inteligentes e digitais na Europa. Embora certos desafios sejam encontrados, a Comissão Europeia e um ecossistema vívido de atores do setor público e privado estão colaborando para nivelar o campo de jogo para que as cidades construam um futuro digitalmente inclusivo. Por meio de esforços colaborativos, do desenvolvimento de ferramentas acessíveis e de um compromisso com a inclusão, a Europa pode desbloquear o potencial dos LDTs para criar ambientes urbanos mais inteligentes, resilientes e equitativos para todos.
