Grandes empresas de telecomunicações da UE e associações de consumidores e empresas de tecnologia menores estão divididas sobre as conclusões do relatório de Mario Draghi, publicado na segunda-feira (9 de setembro), que soou o alarme sobre o estado da política de concorrência nas telecomunicações da UE.
O Comissário do Mercado Único Thierry Breton abriu pela primeira vez o debate sobre uma potencial desregulamentação do setor das telecomunicações da UE no inverno de 2023. A Comissão publicado um livro branco sobre telecomunicações e abriu uma consulta pública em fevereiro de 2024.
Embora eventualmente caiba ao próximo comissário responsável pelas telecomunicações sugerir ou não a desregulamentação do setor, as partes interessadas do setor já estão se manifestando.
“Este é o terceiro relatório – seguindo o white paper da Comissão em fevereiro e o de Enrico Letta em abril – soando o alarme sobre o estado da tecnologia, conectividade moderna e digitalização na Europa”, disse o diretor externo da Vodafone, Joakim Reiter, à Euractiv na segunda-feira, pedindo uma ação regulatória urgente da Comissão.
Reiter acrescentou que Draghi identifica acertadamente a falta de economias de escala nas telecomunicações da UE, a política de concorrência desatualizada, as fracas atribuições de espectro e os desequilíbrios persistentes nos ecossistemas digitais como as principais razões para o atraso da Europa..
De acordo com Alessandro Gropelli, diretor geral designado da Connect Europe (antiga ETNO), este relatório pode ser transformador para o setor de telecomunicações.
“Isso exige uma mudança radical na política e regulamentação da concorrência”, acrescentou.
Outro tipo de alarme
No entanto, algumas organizações argumentaram que as recomendações de Draghi são unilaterais.
O relatório apoia o “interesse pessoal de algumas grandes empresas (de telecomunicações)”, escreveu a Associação Europeia de Telecomunicações Competitivas (ECTA) em um comunicado à imprensa na segunda-feira.
Uma frase do relatório Draghi promove a consolidação, referindo-se ao Livro Branco de Fevereiro da Comissão, que foi objecto de contribuições públicas e fortemente criticado por ECTA
“Tememos que o relatório Draghi se baseie numa avaliação falha do modelo europeu”, afirmou o diretor-geral da ECTA, Luc Hindryckx.
Hindryckx acredita que as recomendações de Draghi serão feitas às custas de empresas, administrações públicas e consumidores.
A organização europeia de consumidores BEUC compartilha dos mesmos temores e acredita que a consolidação dificilmente manterá os preços equilibrados para os consumidores.
“Não é aumentando o poder das grandes empresas que os negócios se tornam mais competitivos no cenário global”, disse o Diretor Geral do BEUC, Agustín Reyna.
“Afrouxar as regras de concorrência da UE para operadoras de telecomunicações não levaria a mais investimentos em infraestrutura de rede”, disse o vice-presidente sênior da CCIA Europe, Daniel Friedlander, à Euractiv.
A CCIA Europe representa, entre outros, Amazon, Apple, Google, Meta e Intel.
Reagindo a Draghi aparentemente se aliando às operadoras de telecomunicações no princípio de pagamento por remetentes, o que faria as empresas de Big Tech dos EUA contribuírem para investimentos em redes de infraestrutura de telecomunicações, Friedlander acrescentou que este relatório “é apenas mais do mesmo. (Isto é) muito semelhante ao que os grandes lobistas de telecomunicações e o Comissário Breton têm afirmado nos últimos anos. Ainda não há justificativa para isso.”
Guido Lobrano, diretor-geral para a Europa no Information and Technology Industry Council, outro grupo de pressão para grandes empresas de tecnologia, disse que tal “obrigação de partilha de custos (…) não reforçaria a competitividade da UE e abrandaria as empresas inovadoras”.
Ainda não está claro quem será o próximo comissário europeu para o digital, mas possíveis candidatos incluem a ex-eurodeputada finlandesa Henna Virkkunen (EPP) ou o atual comissário francês para o mercado único Thierry Breton (Renew).
(Editado por Alice Taylor-Braçe)
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