Dúvidas sobre a alegação da Comissão Europeia de uma lacuna de investimento de pelo menos € 174 bilhões para atingir as metas de conectividade da Europa para 2030 foram dissipadas em um documento compartilhado com a Euractiv pela associação de lobby CCIA Europe, que representa a Amazon, o Google e a Meta, entre outros.
A Comissão citou esta estimativa na sua edição de Fevereiro de 2024 white paper sobre o futuro da conectividadeque desencadeou uma consulta pública com as partes interessadas, aberta até 30 de junho. O documento da CCIA Europe é uma resposta à consulta.
A CCIA Europe disse que a lacuna de investimento poderia ser facilmente suprida com contribuições de operadoras de telecomunicações, citando números da Associação Europeia de Operadores de Redes de Telecomunicações (ETNO), adversária das Big Techs neste debate.
Na quarta-feira (25 de junho), a ETNO apelou ao executivo da UE para encontrar uma forma de “colmatar a sua lacuna de investimento e inovação” no seu posição do papel.
O valor de 174 mil milhões de euros baseia-se num estudo realizado por um consultor da WIK publicado em julho de 2023que disse que as necessidades de investimento provavelmente serão superiores a € 200 bilhões.
Em uma reviravolta incomum, a associação de lobby das grandes empresas de tecnologia dos EUA está do lado da associação de consumidores da UE BEUC e da Associação Europeia de Telecomunicações Competitivas (ETCA) para questionar o uso do estudo WIK-consult pela Comissão.
Também concorda com a posição do DOT Europe, um lobby que representa as mesmas empresas dos EUA, além do Google e da Apple. DOT Europe questionado a lacuna de investimento em conectividade da Comissão em dezembro de 2023.
Rastreando os números
As operadoras de telecomunicações investem entre € 50 bilhões e € 60 bilhões em infraestrutura anualmente, “portanto, a necessidade de investimento projetada de € 200 bilhões seria atendida em quatro anos, bem antes do prazo de 2030”, escreveu a CCIA Europe, citando, por fim, os próprios dados da ETNO.
Esta afirmação é apoiada por uma postagem de blog pelo chefe de política da CCIA Europa, Alexandre Roure. A postagem cita um ETNO publicar a partir de 2023, que disse que as empresas de telecomunicações da UE gastaram € 56,3 bilhões em 2021 em despesas de capital (capex).
No entanto, a publicação da ETNO de 2023 cita outro relatório da ETNO, que é baseado em um relatório de 2022 da Analysis Mason. Os membros da ETNO gastaram € 38,3 bilhões em investimentos de capital em 2021 em infraestrutura móvel e outras telecomunicações, com outros € 18 bilhões vindos de não membros da ETNO.
A CCIA Europe também pede um “maior nível de transparência” sobre como os fundos públicos são alocados às operadoras de telecomunicações da UE que implantam suas redes em áreas remotas e escassamente povoadas, onde nenhum modelo de negócios impulsiona investimentos competitivos.
Campo de jogo nivelado
A CCIA Europa também se opõe à extensão do Código Europeu de Comunicações Eletrônicas aos provedores de serviços de nuvem e outros serviços digitais, uma postura em oposição direta ao ETNO.
O lobby também pediu à Comissão que abandonasse completamente o princípio do princípio do remetente-pagador, que cobraria dos provedores de conteúdo digital pelo tráfego de internet que eles gerassem. Essa ideia, também conhecida como imposto de participação justa, foi essencialmente retirada do debate.
A Deutsche Telekom e a Meta estão em tribunal na Alemanha desde 2022 sobre se a Meta tem de pagar uma taxa dependente da largura de banda pela utilização de pontos de interligação da Deutsche Telekom (como routers), o que alguns Especialistas dizem poderia influenciar o resultado de um princípio de pagamento por parte dos remetentes na regulamentação da UE.
A CCIA Europe também disse que uma estrutura regulatória estendida entre operadoras de telecomunicações e provedores de nuvem “levaria a taxas de rede”.
A Comissão não deve regular o mercado de interligação, declarou a CCIA, citando uma Relatório de junho de 2024 pelo Organismo de Reguladores Europeus (BEREC).
O relatório está aberto à interpretação. Ele diz que é plausível que a interdependência mútua entre as operadoras de telecomunicações europeias e as Big Tech dos EUA equilibre suas respectivas relações de barganha.
(Editado por Alice Taylor)
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