Um novo texto de compromisso enviado pela Presidência Húngara do Conselho da União Europeia às delegações sobre o projeto de lei para detectar material de abuso sexual infantil (CSAM) se concentra em material conhecido, possivelmente aliviando as preocupações em torno das implicações de privacidade dos regulamentos.
O regulamento, que visa detectar CSAM online, foi criticado por potencialmente permitir a varredura de mensagens privadas em plataformas como WhatsApp ou Gmail.
No entanto, o texto atualizado, datado de 9 de setembro e visto pela Euractiv, limita a detecção ao material conhecido, possivelmente também para abordar algumas dessas preocupações de privacidade.
Material “conhecido” refere-se ao conteúdo que já está circulando e foi detectado, em contraste com material “novo” que ainda não foi identificado.
O rascunho mais recente também atualiza as funções do Centro da UE e da Autoridade de Coordenação, entre outras mudanças, deixando claro como essas revisões diferem das versões anteriores.
Ordens de detecção
O novo texto de compromisso limita as ordens de detecção a CSAM conhecidos e, como documentos anteriores indicaram, foca no conteúdo visual.
Ordens de detecção são medidas que exigem que provedores de serviços, que são empresas on-line que gerenciam conteúdo, identifiquem e sinalizem a disseminação de CSAM em suas plataformas.
A redução da detecção ao CSAM conhecido já havia sido mencionada em um documento enviado aos estados-membros em 29 de agosto.
O novo documento removeu uma parte que limitava a denúncia de novos casos de CSAM a casos notificados pelo usuário ou detectados repetidamente, com denúncias pseudonimizadas para proteger dados pessoais até a verificação.
EU Centre
Anteriormente, o rascunho propunha que o Centro da UE, uma nova agência planejada para auxiliar na luta contra o CSAM, criasse bancos de dados e indicadores para detectar o CSAM conhecido e novo, bem como a solicitação de crianças.
Como a nova versão limita isso apenas ao material conhecido, o Centro da UE agora gerará indicadores e manterá bancos de dados exclusivamente para CSAM já identificados, excluindo novos materiais e preparações de seu escopo.
Serviços de comunicação
O documento de setembro especifica que, para serviços de comunicação interpessoal, o CSAM deve ser detectado antes de ser enviado ou entregue a outro usuário.
Esses serviços são plataformas ou aplicativos que permitem a comunicação direta entre usuários, como serviços de mensagens ou e-mail.
Enquanto isso, uma seção agora removida exigia que os provedores de serviços de comunicação interpessoal instalassem e usassem tecnologias para detectar CSAM conhecidos e novos antes que fossem transmitidos.
Prestadores de serviços
Os parágrafos removidos especificavam que os provedores tinham que lidar e relatar ordens de detecção de novos CSAM de acordo com condições definidas, sinalizando ocorrências e retendo dados sem acesso a eles.
Os provedores de serviços tinham que reportar material sinalizado ao Centro da UE com salvaguardas de privacidade. Se o Centro da UE considerasse um relatório válido após a verificação, ele poderia exigir reenvio sem limitações.
Além disso, a Comissão Europeia tinha autoridade para ajustar o número de acessos necessários para acionar a denúncia de novos materiais.
Autoridades
O texto de compromisso exige que a Autoridade Coordenadora informe o provedor se encontrar um risco significativo de uso indevido por um serviço de alto risco para espalhar novos CSAM ou solicitar crianças. O provedor deve então trabalhar com o Centro da UE para desenvolver tecnologias de detecção.
A Autoridade Coordenada é um órgão designado em cada país da UE responsável por receber avaliações de risco, implementar medidas de mitigação e coordenar esforços para detectar, relatar e remover CSAM online.
As seções removidas incluíam uma exigência para que os estados-membros com múltiplas autoridades nomeassem uma como Autoridade Coordenadora ou que a única autoridade atuasse como tal automaticamente.
Também havia uma exigência para garantir que as Autoridades de Coordenação operassem de forma independente, como tribunais, e uma disposição para notificações voluntárias aos provedores sobre CSAM conhecidos para possível remoção.
O novo texto afirma que se um estado-membro designar apenas uma autoridade, ela servirá automaticamente como Autoridade Coordenadora.
Avaliação
O texto adicionado à seção de avaliação exige que a Comissão da UE avalie a necessidade e a viabilidade de incluir a detecção de novos CSAM e solicitação. Esta avaliação deve analisar o desenvolvimento, a prontidão e as taxas de erro das tecnologias de detecção relevantes.
Definições
As mudanças definem o abuso sexual infantil online para incluir tanto material de abuso não identificável quanto solicitação de crianças, exigem confirmação humana antes da denúncia, removem um requisito anterior e definem que a regulamentação durará 120 meses.
Ela entrará em vigor 20 dias após a publicação, com aplicabilidade total após 24 meses, algumas disposições entrando em vigor após 48 meses e outras adicionais após 60 meses.
(Editado por Eliza Gkritsi/Martina Monti)
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