O projeto de lei sobre detecção e denúncia de material de abuso sexual infantil (CSAM) online, que gerou críticas e tensões no passado, continua sendo um dos arquivos técnicos importantes, porém incompletos, da UE, destacando sua importância, pois corre o risco de ser abandonado em meio ao impasse legislativo.
O mandato legislativo quase completo de 2019-2024 viu uma onda de política tecnológica passando pelo Parlamento da UE. Desde fevereiro, os estados-membros têm insistido em priorizar a implementação da política digital existente em vez da criação de novos projetos de lei, com exceção do rascunho do CSAM.
Apesar dos inúmeros textos de compromisso publicados pela Presidência Belga do Conselho da UE, é improvável que uma abordagem geral seja alcançada até o final de seu mandato em junho.
A presidência húngara terá que assumir o processo em julho, mas não se espera que seja uma prioridade durante seu mandato.
Enquanto isso, possíveis mudanças no alinhamento político do Parlamento após as eleições de junho provavelmente não afetarão significativamente seu destino, pois o órgão já concordou com a regulamentação.
A legislatura da UE chegou a um acordo sobre o arquivo em outubro passado, mas o projeto de lei ficou preso no Conselho, bloqueado pela Alemanha e França. Devido à falta de progresso, alguns preveem que ele pode “morrer” completamente, semelhante à Diretiva de Privacidade Eletrônica, que enfrentou atrasos prolongados.
A controvérsia está em suas disposições relativas à criptografia de ponta a ponta (E2EE), um método de comunicação segura que impede que terceiros acessem os dados trocados entre usuários.
O projecto de lei
Alguns veem a adulteração do E2EE como uma medida fundamental para proteger menores, enquanto outros protestam que essa medida prejudicará indevidamente a privacidade dos dados.
A forma original da legislação atraiu críticas, pois daria poderes às autoridades judiciais para solicitar que plataformas de comunicação como WhatsApp ou Gmail escaneassem as mensagens privadas dos usuários para encontrar conteúdo suspeito.
O rascunho atual não proíbe a criptografia de ponta a ponta, mas deixa a porta aberta para que as autoridades acessem as comunicações criptografadas dos usuários.
Acusações de comportamento impróprio
O regulamento CSAM proposto foi repleto de acusações de impropriedade contra a Comissão.
As autoridades de proteção de dados investigaram o uso de microsegmentação pela Comissão para promover a lei CSAM, citando preocupações de que o executivo da UE tenha violado as regras de proteção de dados da UE, o GDPR.
A organização sem fins lucrativos European Center for Digital Rights, ou NOYB, apresentou uma queixa semelhante reclamação sobre microsegmentação contra a Direção-Geral de Migração e Assuntos Internos da Comissão à Autoridade Europeia para a Proteção de Dados (AEPD).
A NOYB disse que a Comissão usou dados confidenciais, incluindo orientação política e crenças religiosas, em sua microsegmentação para atingir indivíduos com anúncios promovendo a lei.
Em outubro do ano passado, a Comissária de Assuntos Internos, Ylva Johansson, compareceu a uma audiência do Comitê de Liberdades Civis (LIBE) no Parlamento e foi questionada sobre anúncios de microsegmentação no X.
O Provedor de Justiça da UE disse em novembro de 2023 que a Comissão cometeu má administração ao se recusar a divulgar uma lista de especialistas com quem trabalhou para redigir o regulamento.
Antes da conclusão do Provedor de Justiça, a Comissão negou a existência de tal lista, mas o deputado alemão ao Parlamento Europeu (MEP) Patrick Breyer (Verdes/EFA) tornou a lista pública logo após o parecer do Provedor de Justiça.
Porta giratória
Em outubro de 2023, um artigo por Visão dos Balcãs revelou vínculos estreitos, incluindo possíveis interesses financeiros, entre a Comissão e organizações de proteção à criança que apoiam o projeto de lei.
Em Janeiro de 2024, o Provedor de Justiça da UE anunciou uma investigação sobre potenciais conflitos de interesses de dois antigos funcionários da Europol que se juntaram à organização de protecção de crianças Thorn, que, Visão dos Balcãs alegou que tem interesse comercial na varredura obrigatória proposta no CSAM.
Uma queixa ao Provedor de Justiça descreveu uma “porta giratória” entre a Thorn, a Europol e a Comissão, uma vez que dois funcionários da Europol e alguns funcionários da Comissão tinham assumido cargos na Thorn.
A Direção-Geral de Migração e Assuntos Internos (DG HOME) da Comissão forneceu comunicações entre a Thorn e outras organizações de proteção à criança ao Comitê LIBE após uma solicitação em 2023.
Os eurodeputados disseram na época que a Europol estava fazendo lobby junto à Comissão apoiando a proposta.
(Editado por Eliza Gkritsi/Rajnish Singh/Alice Taylor)
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